鎮(zhèn)江市試點(diǎn)建設(shè)基層法治審核中心
金山網(wǎng)訊 日前,記者從市司法局了解到,針對(duì)基層法治建設(shè)“最后一公里”難題,鎮(zhèn)江市精準(zhǔn)施策試點(diǎn)建設(shè)基層法治審核中心,推進(jìn)“鎮(zhèn)(街道)決策事項(xiàng)合法性審核全覆蓋”。
市司法部門錨定中心城區(qū)先行,探索示范引領(lǐng)路徑。選取京口、潤(rùn)州兩個(gè)中心城區(qū)作為改革試驗(yàn)田,通過(guò)“三個(gè)一工程”夯實(shí)法治根基:構(gòu)建一體化審核平臺(tái),整合區(qū)司法局資源成立法治審核中心,將鎮(zhèn)(街道)法審事務(wù)全部上移;打造專業(yè)化人才梯隊(duì),采取“內(nèi)部調(diào)劑+購(gòu)買服務(wù)”模式組建復(fù)合型法審隊(duì)伍;建立標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行機(jī)制,形成“1名專職+N名法律顧問(wèn)”的協(xié)同工作格局。4月,京口成立鎮(zhèn)江首家基層法治審核中心并實(shí)體化運(yùn)作。
為織密法治防護(hù)網(wǎng)絡(luò),鎮(zhèn)江市創(chuàng)新構(gòu)建基層法治審核“3+2+X”工作清單:將行政規(guī)范性文件、重大行政決策、重點(diǎn)行政執(zhí)法決定列為必須法審核事項(xiàng);將200萬(wàn)元以上行政合同、億元級(jí)招商項(xiàng)目納入法律意見(jiàn)征詢范圍;對(duì)列入?yún)^(qū)政府常務(wù)會(huì)議(區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議)研究審議的涉法事項(xiàng)或其他重大涉法議題,可提請(qǐng)進(jìn)行法治審核。此外,區(qū)級(jí)基層法治審核中心明確“提請(qǐng)審核-形式審查-實(shí)質(zhì)審查-復(fù)函-歸檔”五步“扁平化”審核程序,明確分類審核時(shí)限,提高法治審核工作效率。構(gòu)建“黨政辦+司法所+法審員”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,配套開(kāi)發(fā)《法治審核申請(qǐng)表》《合法性審查意見(jiàn)書(shū)》等標(biāo)準(zhǔn)化文書(shū)模板,實(shí)現(xiàn)“未審核不討論、未審核不報(bào)批”的剛性約束。(吳愷 記者 張馳川)
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