做強(qiáng)“三區(qū)”文章 老區(qū)呈現(xiàn)新氣象——訪丹陽市延陵鎮(zhèn)黨委書記張金偉
摘要:地處老區(qū)的丹陽市延陵鎮(zhèn),以“三區(qū)”建設(shè)為主戰(zhàn)場,做強(qiáng)園區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、景區(qū)文章,立足水資源推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。以水為脈,激活發(fā)展動(dòng)能,其“轉(zhuǎn)化”之道為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)提供借鑒。初秋時(shí)節(jié),《鎮(zhèn)江日?qǐng)?bào)》“開發(fā)區(qū)街鎮(zhèn)新觀察”采訪組走進(jìn)延陵鎮(zhèn),探尋這座老區(qū)小鎮(zhèn)如何煥發(fā)全新活力與魅力——
金山網(wǎng)訊 初秋的丹陽延陵鎮(zhèn),湖塘星羅棋布,風(fēng)景一邊獨(dú)好。作為地處黃茅老區(qū)的延陵鎮(zhèn),在推進(jìn)現(xiàn)代化“智造名城 運(yùn)河明珠”建設(shè)中,如何讓豐富的水資源發(fā)揮最大價(jià)值推進(jìn)鄉(xiāng)村振興?初秋時(shí)節(jié),《鎮(zhèn)江日?qǐng)?bào)》“開發(fā)區(qū)街鎮(zhèn)新觀察”采訪組對(duì)丹陽市延陵鎮(zhèn)黨委書記張金偉作了專訪。他說,近年來,延陵鎮(zhèn)把園區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)和景區(qū)“三區(qū)”建設(shè)作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場,全力做強(qiáng)“園區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、景區(qū)”三篇文章,讓老區(qū)呈現(xiàn)新氣象,全力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
延陵鎮(zhèn)航拍 張宇杰 攝
做好“園區(qū)”文章,雙管齊下激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力
園區(qū)產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。“一年來,我鎮(zhèn)圓滿完成花王生態(tài)工程股份有限公司破產(chǎn)重整,花王股份成為全國首家‘國九條’新規(guī)后獲批重整的上市公司,巨貿(mào)康萬家獲丹陽市納稅三等獎(jiǎng),高質(zhì)量發(fā)展的底色更加鮮明。”就如何做強(qiáng)園區(qū)經(jīng)濟(jì),張金偉首先向記者分享了園區(qū)經(jīng)濟(jì)的“成績單”,他說,“做強(qiáng)園區(qū)文章,我們從項(xiàng)目建設(shè)、盤活閑置資產(chǎn)兩方面入手,雙管齊下激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力。”
“一個(gè)是,項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)有力。”張金偉說,“今年來,延陵鎮(zhèn)9個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目計(jì)劃總投資11.27億元,年度計(jì)劃投資6.12億元,1-8月累計(jì)完成投資3.49億元,目前全部開工建設(shè),4個(gè)項(xiàng)目已竣工投產(chǎn)。”
“其次是盤活閑置資產(chǎn),推進(jìn)園區(qū)提質(zhì)增效。” 張金偉說,“按照存量用地管理辦法,完成法拍交易盤活土地30畝,更新載體對(duì)外招租廠房1.7萬平方米,以‘雙向配對(duì)’和‘增資增容’方式合作盤活土地74畝、廠房2萬平方米。同時(shí),我們加大國有(集體)資產(chǎn)盤整處置力度,完成嘉賢建設(shè)延星地塊、原延陵小學(xué)、原延陵糧管所等資產(chǎn)盤活,在提高國資運(yùn)行效率的同時(shí)釋放更大發(fā)展空間。”
做好“鎮(zhèn)區(qū)”文章,雙向發(fā)力建設(shè)美麗鎮(zhèn)村
“今年以來,我鎮(zhèn)圍繞推進(jìn)美麗延陵鎮(zhèn)村建設(shè),在九里、柳茹和西莊湖省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村基礎(chǔ)上,推進(jìn)點(diǎn)上帶動(dòng)、線上串聯(lián)和整體提升,一體提升宜居宜業(yè)宜游宜商水平。” 張金偉說,“我們從兩個(gè)方面入手,雙向發(fā)力建設(shè)美麗鎮(zhèn)村。”
九里村 圖片由受訪者提供
一方面,以重點(diǎn)及特色鎮(zhèn)綜合示范段項(xiàng)目為牽引,推動(dòng)集鎮(zhèn)公共服務(wù)功能和基礎(chǔ)設(shè)施提升,更好地傳承展示延陵特色文化,豐富集鎮(zhèn)周邊群眾業(yè)余文化生活。項(xiàng)目總投資約770萬元,利用原供銷社、商業(yè)公司土地資源,通過危房改造實(shí)現(xiàn)功能升級(jí)。
另一方面,深入推進(jìn)茅山老區(qū)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村片區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)村莊特色旅游資源更好串聯(lián),推動(dòng)村莊基礎(chǔ)設(shè)施改善、公共空間整治提升。延陵鎮(zhèn)在片區(qū)建設(shè)中計(jì)劃使用省級(jí)財(cái)政資金建設(shè)19個(gè)項(xiàng)目,2024年已完工10個(gè)項(xiàng)目,今年延陵鎮(zhèn)有序推進(jìn)剩余9個(gè)項(xiàng)目實(shí)施。
做好“景區(qū)”文章,三大手筆擦亮旅游品牌
“鄉(xiāng)村旅游是我鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè),九里景區(qū)是我鎮(zhèn)的一張靚麗名片”。張金偉介紹,“我們通過三大舉措,著力擦亮旅游品牌。”
季子圣像 張宇杰 攝
做優(yōu)文化旅游內(nèi)容。打造九里全國紅色村,擦亮紅色旅游名片。總投資1720萬元,打造“一中心三片區(qū)”(“一中心”即村黨群服務(wù)中心;“三片區(qū)”即:“星”紅色教育拓展區(qū)、“新”忠誠文化展示區(qū)、“薪”休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)),形成兩條紅色教育線路。在九里風(fēng)景區(qū)打造季子政德教育基地“心諾館”,運(yùn)用“心諾館”載體做好季子誠信文化宣傳教育,進(jìn)一步傳承發(fā)揚(yáng)季子“信忠諾”精神。
加強(qiáng)景區(qū)管理和運(yùn)營策劃。把延陵旅游融入大茅山旅游格局,主動(dòng)對(duì)接茅山風(fēng)景區(qū)完善“上茅山,回九里”整體打造方案,推動(dòng)與茅山融合發(fā)展、協(xié)同發(fā)展,努力講好“上茅山、回九里,功德圓滿”故事。今年利用節(jié)假日在景區(qū)策劃“景區(qū)跨年夜”“春節(jié)燈會(huì)”等活動(dòng),取得良好的市場反響。
積極做好文化旅游宣傳推介。邀請(qǐng)中央電視臺(tái)到延陵拍攝宣傳片,省史志辦和揚(yáng)子晚報(bào)合作在賀甲拍攝“不屈的江淮——地方志里尋跡偉大時(shí)空變遷”專題片,鎮(zhèn)江市委組織部在賀甲戰(zhàn)斗舊址紀(jì)念館布景拍攝宣傳片。通過不同維度的宣傳推介進(jìn)一步擦亮延陵鎮(zhèn)旅游品牌,提升旅游產(chǎn)業(yè)知名度、美譽(yù)度。
立足資源稟賦,著力建設(shè)“青蝦科技小院”
如何讓豐富的水資源發(fā)揮最大價(jià)值推進(jìn)鄉(xiāng)村振興?“我鎮(zhèn)立足特色資源稟賦,打造行宮青蝦產(chǎn)業(yè)特色品牌,今年5月,‘青蝦科技小院’成功獲省科協(xié)認(rèn)定,并獲10萬元立項(xiàng)資助。在建設(shè)上,我鎮(zhèn)圍繞‘青蝦科技小院’申報(bào)標(biāo)準(zhǔn),累計(jì)投入120萬元推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化池塘改造,并與中國水產(chǎn)科學(xué)研究院淡水漁業(yè)研究中心共建實(shí)驗(yàn)基地。” 張金偉介紹。目前,行宮青蝦養(yǎng)殖基地占地700余畝,包括種苗基地、成品蝦基地和交易市場,年產(chǎn)值超1000萬元,其中種苗年產(chǎn)值達(dá)300萬元,進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)作用,更好地實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)村。
從千年傳承的季子誠信文化,到今天“三區(qū)”聯(lián)動(dòng)的火熱實(shí)踐,延陵人骨子里就有一種敢擔(dān)當(dāng)、重信諾的精神。“下一步,我們將繼續(xù)緊扣‘三區(qū)’建設(shè),以實(shí)干促發(fā)展,以擔(dān)當(dāng)促振興,努力讓高質(zhì)量發(fā)展底色更鮮明、讓群眾生活更幸福!”張金偉說。(記者 曹源 張輝 佘記其 通訊員 秦?zé)橃希?/p>
一線攻堅(jiān)
用心用情辦實(shí)事 為民服務(wù)暖人心
佘記其
秋陽下,汽車沿著丹西公路一路前行,不一會(huì)兒來到了位于茅山老區(qū)的延陵鎮(zhèn),躍入眼簾的,除了滿眼的風(fēng)光,更讓人深刻感受到了一幅“產(chǎn)業(yè)興旺、農(nóng)旅融合、宜居宜業(yè)”的鎮(zhèn)村實(shí)景圖。
“項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn),真的離不開黨委政府的用心用情服務(wù)。”在延陵鎮(zhèn),無論是在已經(jīng)封頂?shù)脑浦拊O(shè)備項(xiàng)目一期主體建設(shè)、已建成投產(chǎn)的盛泰氣體項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場,還是在完成的同泰化機(jī)項(xiàng)目設(shè)備改造車間,抑或正在進(jìn)行試生產(chǎn)的巨貿(mào)康萬家項(xiàng)目、品爍新材料項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場,項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)負(fù)責(zé)人均一致表示,“黨委政府的項(xiàng)目服務(wù)專員跟進(jìn)、現(xiàn)場協(xié)調(diào),政策咨詢、手續(xù)幫辦、矛盾協(xié)調(diào)等,就像‘雪中送炭’,為我們項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)帶來了一場‘及時(shí)雨’!”
如果說服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)是延陵鎮(zhèn)黨委政府推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“暖心實(shí)招”,那么,盤活閑置資產(chǎn)、引來“金鳳凰”更是延陵鎮(zhèn)黨委政府攻堅(jiān)克難的“發(fā)展硬招”。今年,延陵鎮(zhèn)針對(duì)園區(qū)核心帶開展系統(tǒng)梳理,通過協(xié)商引入新投資、司法拍賣等多種途徑對(duì)7宗地塊、累計(jì)360余畝低效閑置用地進(jìn)行精準(zhǔn)盤活,推動(dòng)“沉睡”資源變?yōu)?ldquo;活資產(chǎn)”,已成功引進(jìn)船舶配套、眼鏡制造、機(jī)械加工等一批契合園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展方向的企業(yè),孵化培育了工業(yè)機(jī)器人、多功能管材等一批高端裝備制造新興企業(yè),引導(dǎo)8家企業(yè)實(shí)施生產(chǎn)線數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與關(guān)鍵技術(shù)改造,不斷推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)邁向高端化、智能化、綠色化。
延陵鎮(zhèn)水資源豐富,過去,村民大多以養(yǎng)殖“四大家魚”為主,“辛苦一年,扣除飼料、人工,有時(shí)候還倒貼。”一位老養(yǎng)殖戶回憶道。為推動(dòng)傳統(tǒng)漁業(yè)走向高附加值,近年來,丹陽市延陵鎮(zhèn)人民政府與中國水產(chǎn)科學(xué)研究院淡水漁業(yè)研究中心充分協(xié)商,共建江蘇?。ǖり枺┣辔r科技小院,形成“黨委政府引導(dǎo),科研院所支撐,經(jīng)營主體加盟,農(nóng)民群眾參與”的“四位一體”推進(jìn)機(jī)制。時(shí)下,行宮村以一只青蝦“撬”動(dòng)了振興之路。養(yǎng)殖戶們相信,“多虧了黨委政府,這條青蝦致富路前景越來越廣闊!”
產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),鎮(zhèn)村環(huán)境越來越美。今年以來,我鎮(zhèn)圍繞推進(jìn)美麗延陵鎮(zhèn)村建設(shè),在九里、柳茹和西莊湖省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村基礎(chǔ)上,推進(jìn)點(diǎn)上帶動(dòng)、線上串聯(lián)和整體提升,一體提升宜居宜業(yè)宜游宜商水平。談起柳茹村的發(fā)展,柳茹村黨總支書記邢學(xué)平說,“古建筑修繕后,村莊環(huán)境變美了,村民的日子也越過越紅火。”
記者手記
以“水”為脈 激活發(fā)展新動(dòng)能
曹源
初秋的延陵,是一幅被水浸潤的畫卷。車行鄉(xiāng)間,星羅棋布的湖塘在晨光下泛著粼粼波光,與水網(wǎng)交織的田園、古樸的村舍共同構(gòu)成一派靜謐和諧的景象。與延陵鎮(zhèn)黨委書記張金偉的對(duì)話,就在這般水韻環(huán)繞的氛圍中展開。他沒有急于羅列數(shù)據(jù),而是先帶我們感受了這片土地的底蘊(yùn)與潛力。在他看來,延陵的振興之路,關(guān)鍵在于做好“園區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、景區(qū)”三篇文章。而水,正是貫穿其中的靈動(dòng)血脈。
園區(qū)興,則經(jīng)濟(jì)活。張金偉書記分享的“成績單”令人振奮。從成功重整花王股份,到精準(zhǔn)盤活閑置資產(chǎn),延陵的園區(qū)經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出“騰籠換鳥”的魄力與智慧。那一組組投資數(shù)據(jù)、一處處被喚醒的沉睡資產(chǎn),背后是發(fā)展思路的轉(zhuǎn)變。水善利萬物而不爭,延陵的園區(qū)建設(shè),似乎也秉承了水的韌性,在存量中挖掘增量,讓老區(qū)的工業(yè)肌體重新煥發(fā)活力。這不僅是經(jīng)濟(jì)的增長,更是發(fā)展質(zhì)量的提升。
鎮(zhèn)區(qū)美,則民生暖。行走在延陵鎮(zhèn)區(qū)與鄉(xiāng)村,能清晰地感受到一種“雙向發(fā)力”的節(jié)奏。一邊是集鎮(zhèn)功能的提升,利用原有空間進(jìn)行有機(jī)更新,讓公共服務(wù)如水銀瀉地般更貼近居民;另一邊是茅山老區(qū)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村片區(qū)的精致打造,將九里、柳茹、西莊湖等珍珠般的村落串聯(lián)成鏈。水滋養(yǎng)了土地,也塑造了聚落。這里的建設(shè)沒有大拆大建,而是如細(xì)流般浸潤,注重傳承延陵特有的季子誠信文化,提升的是整體的人居環(huán)境與文化品位,讓“宜居宜業(yè)宜游”從藍(lán)圖變?yōu)榘傩沼|手可及的日常。
景區(qū)旺,則名片亮。延陵的旅游文章,做得尤為精彩。九里景區(qū)是核心,但延陵人并未止步于此。他們深挖季子德信文化,聯(lián)合市紀(jì)委監(jiān)委打造“心諾館”,設(shè)計(jì)教育線路,讓歷史故事鮮活起來;他們主動(dòng)融入大茅山旅游格局,講好“上茅山,回九里”的故事,體現(xiàn)出開闊的區(qū)域協(xié)同視野;他們策劃的的各類節(jié)慶活動(dòng),則如投入湖面的石子激起層層漣漪,不斷擴(kuò)大延陵旅游的知名度。水有源,故其流不窮。文化,正是延陵旅游取之不盡的源頭活水。
采訪結(jié)束告別延陵,回望那片土地,印象深刻的不僅是湖光水色,更是這里的人們?nèi)缢沆`動(dòng)的發(fā)展思維。他們既懂得傳承堅(jiān)守,保護(hù)歷史的根脈;又勇于開拓創(chuàng)新,引入現(xiàn)代的活水。在“三區(qū)”聯(lián)動(dòng)的發(fā)展脈絡(luò)中,以水的柔韌破解發(fā)展難題,以水的包容匯聚各方資源,以水的持續(xù)滴穿振興之路上的頑石。延陵的鄉(xiāng)村振興新圖景,正在這水韻滋養(yǎng)下,愈發(fā)清晰、動(dòng)人。
總編快語
談延陵的“轉(zhuǎn)化”之道
習(xí)斌
丹陽延陵鎮(zhèn)的實(shí)踐,為我們觀察鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了富有啟發(fā)的樣本。這個(gè)地處黃茅老區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),正以其清晰的發(fā)展思路和扎實(shí)的行動(dòng),詮釋著如何將資源稟賦轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,在高質(zhì)量發(fā)展的道路上穩(wěn)步前行。
園區(qū)之變,在于將存量資源轉(zhuǎn)化為新興動(dòng)能。延陵的智慧,不僅在于引進(jìn)增量,更在于精耕存量。它通過精準(zhǔn)的操作,將閑置資產(chǎn)、低效載體轉(zhuǎn)化為活躍的生產(chǎn)力要素。無論是成功重整企業(yè),還是盤活閑置廠房土地,其深遠(yuǎn)意義在于,完成了從“物理空間”到“產(chǎn)業(yè)生態(tài)”的價(jià)值躍升,為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)注入了持續(xù)的內(nèi)生動(dòng)力。
鎮(zhèn)區(qū)之變,在于將文化底蘊(yùn)轉(zhuǎn)化為發(fā)展軟實(shí)力。延陵的鎮(zhèn)區(qū)提升,避免了表象更新,其精髓在于“轉(zhuǎn)化”。它將季子誠信文化等歷史文脈,轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)的精神內(nèi)核與特色風(fēng)貌,將改善人居環(huán)境的投入,轉(zhuǎn)化為居民的歸屬感與凝聚力。這是一種將文化資源、生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為民生福祉與內(nèi)涵競爭力的深刻實(shí)踐。
景區(qū)之變,在于將生態(tài)文化資源轉(zhuǎn)化為區(qū)域協(xié)同優(yōu)勢。延陵跳出景點(diǎn)建設(shè)的窠臼,致力于實(shí)現(xiàn)價(jià)值的市場轉(zhuǎn)化。它將一系列資源系統(tǒng)轉(zhuǎn)化為“九里景區(qū)”的核心IP和特色旅游產(chǎn)品。更重要的是,它主動(dòng)將自身轉(zhuǎn)化為區(qū)域旅游格局中的關(guān)鍵一環(huán),通過“上茅山,回九里”的協(xié)同敘事,將生態(tài)文化優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的市場吸引力和區(qū)域競爭力。
延陵的實(shí)踐,為同類地區(qū)如何立足自身實(shí)際,走出各具特色的發(fā)展之路,提供了富有價(jià)值的借鑒。它的未來,值得持續(xù)關(guān)注與期待。
視頻制作 張宇杰 張玄燁 朱晶晶 錢恒
責(zé)任編輯:龔逍遙