江蘇鎮(zhèn)江:眾源測繪,讓城市“靜態(tài)圖”變“動態(tài)圖”
市民一次隨手的地圖糾錯,推動了城市地理信息的及時更新。今年5月,市區(qū)酒店“九華錦江”更名為“文旅九華國際”,這一變動經(jīng)市民通過手機App提交后,迅速獲得更正。其背后是江蘇省鎮(zhèn)江市自然資源和規(guī)劃局推出的“地圖糾錯”功能在發(fā)揮作用——自年初上線以來,該系統(tǒng)已收到公眾提交的反饋超過100條,數(shù)十條有效信息獲采納,真正讓眾源測繪融入城市治理,使普通公眾成為地理信息更新的參與者和共建者。
攝影:崔世林
實踐表明,眾源測繪已從理念走向現(xiàn)實,逐步融入城市治理體系。它不僅改變了地理信息更新的頻率與方式,也重塑了公眾與城市互動的關(guān)系。每一位市民都可以成為城市的“修訂者”,每一處細微的變化都能被及時捕捉,這正是智慧城市建設(shè)進程中一場靜默而深刻的變革。
從專業(yè)測繪到大眾協(xié)同,每個人都是城市“修訂者”
過去,測繪是專業(yè)隊伍的“專利”,需要特定資質(zhì)、專用設(shè)備,存在更新慢、成本高等特點。如今,情況正在發(fā)生變化——在眾源測繪模式下,走在街頭、住在社區(qū),對周邊變化最為敏感的市民,成為地理信息的“更新者”。
市自然資源和規(guī)劃局相關(guān)負責人表示,眾源測繪在鎮(zhèn)江市實現(xiàn)了從“專業(yè)采集”到“大眾協(xié)同”的轉(zhuǎn)變。它不僅擴大了數(shù)據(jù)來源,也悄然改變了城市地理信息更新的方式。公眾的眼睛遍布城市每個角落,他們既是地圖的使用者,也是“修訂者”,這種雙向互動讓地理信息更新進入了“實時更新”的新階段。
試運行大半年以來,平臺累計收到百余條反饋。這些由市民“隨手提供”的信息,不再是沉睡在反饋箱里的建議,而是真正匯入城市地理信息數(shù)據(jù)庫的“活水”。
徐心俊AI制圖
市民報、專人核,多元數(shù)據(jù)“匯流入庫”
眾源測繪不只是“人多力量大”,更需要技術(shù)支撐保障數(shù)據(jù)的準確性和有效性。在鎮(zhèn)江市的實踐中,每一條公眾反饋都要經(jīng)過技術(shù)篩查和現(xiàn)場復核的雙重驗證。
市民上報方便,后臺卻不“照單全收”。每一條眾源信息都需經(jīng)過技術(shù)篩查和現(xiàn)場復核兩道程序,才能被錄入鎮(zhèn)江市的多個核心地理數(shù)據(jù)庫——包括“天地圖”、年度城區(qū)圖、政區(qū)圖及輔助決策用圖。
除了公眾反饋,系統(tǒng)還綜合參考媒體報道、航空影像、地形圖增量信息,以及機關(guān)單位、公安站點、醫(yī)院、景區(qū)等專題信息的變更,實現(xiàn)多源交叉驗證。這不僅拓寬了信息來源,也提高了數(shù)據(jù)的準確性和現(xiàn)勢性。
市自然資源和規(guī)劃局專家指出,眾源測繪背后融合了互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和智能處理技術(shù),能夠高效整合多源信息——從航空影像到手機定位,從公眾上報到物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備回傳。這些技術(shù)在系統(tǒng)中匯聚、比對、驗證,形成覆蓋更廣、響應更快的地理信息網(wǎng)絡。尤其在一些專業(yè)測繪難以高頻更新的區(qū)域,如小區(qū)內(nèi)部、地下空間、偏遠地段,公眾參與顯示出獨特優(yōu)勢。
“過去更新靠定期普查,現(xiàn)在靠的是日常發(fā)現(xiàn),”相關(guān)負責人表示,“市民成了我們在地圖更新上的‘眼睛’。”
機遇背后是挑戰(zhàn),在開放與規(guī)范間尋求平衡
眾源測繪為地理信息更新帶來新的可能,但并非“有反饋就改”。如何保障地理信息的準確性、保密性和安全性,成為進一步發(fā)展面臨的新課題。
“眼下,多地正在積極探索眾源測繪的標準化與規(guī)范化路徑,力求在開放參與和安全紅線之間找到平衡。”市自然資源和規(guī)劃局國土測繪處相關(guān)負責人表示,要在推進這一新模式的同時堅守安全底線,加強眾源測繪行為的監(jiān)管,做到發(fā)展與規(guī)范同步。
鎮(zhèn)江市目前正在同步開展相關(guān)課題研究,探索如何在鼓勵公眾參與的同時,加強對數(shù)據(jù)采集、更新流程的管理。“我們希望眾源測繪能走得更穩(wěn)、更遠。”上述負責人表示,眾源測繪不是替代傳統(tǒng)測繪,而是一種有益補充。
地圖不再僅是專家繪制的“靜態(tài)圖”,更是公眾與政府共同維護的“動態(tài)圖”。當每個人都能參與地理信息更新,城市也因此變得更加“耳聰目明”。眾源測繪帶來的不僅是技術(shù)方法的創(chuàng)新,更是城市治理理念的深刻變遷——地圖的另一端,連接著每一個普通人。(記者 王彥冰 朱美娜 見習記者 楊紫婷)
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