從“多頭跑”到“只進(jìn)一扇門”，從“案結(jié)事了”到“事心雙解”，位于江蘇省句容經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和愛路6號的句容市社會治安綜合治理中心，正悄然成為市民心中排憂解難的最優(yōu)選。這里，不僅是解決矛盾糾紛的終點站，更是傳遞治理溫度的暖心站。

一站式服務(wù)，為民解憂有溫度

說到句容市社會治安綜合治理中心，大多數(shù)市民的第一反應(yīng)：它是個“可以說委屈、能解決問題”的地方。走進(jìn)明亮寬敞的中心大廳，房產(chǎn)建設(shè)、勞動保障、法律援助、消費糾紛等12個窗口一字排開，如同“社會醫(yī)院”的一個個門診室，全方位為群眾反映的矛盾糾紛把脈問診。導(dǎo)服臺工作人員緊張有序地忙碌著，耐心詢問群眾訴求，并第一時間精準(zhǔn)分流，引導(dǎo)至對應(yīng)窗口或功能室。

前不久，在位于中心二樓的法院訴訟服務(wù)窗口，一場無聲的“對話”溫暖上演。聾啞人張先生因一筆經(jīng)濟糾紛前來立案，窗口工作人員通過一張張寫滿關(guān)切的紙條，與他耐心交流。“請把基本情況寫下來”“您愿意先調(diào)解嗎”······在發(fā)現(xiàn)張先生對立案流程十分陌生且態(tài)度堅決后，訴訟服務(wù)人員主動為其對接在同處辦公的句容市公共法律服務(wù)中心工作人員，申請了法律援助。十幾分鐘后，張先生順利拿到案件受理通知書。他雙手抱拳，連連致謝。無聲的感謝，代表著對市綜治中心工作最有力的肯定。

一體化調(diào)處，匯聚合力破難題

前臺的高效運轉(zhuǎn)，離不開后臺的強大支撐。句容市扎實推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)以來，有效整合各方資源力量，持續(xù)完善優(yōu)化運行機制，推動中心工作從簡單的“物理集中”向深度的“化學(xué)融合”轉(zhuǎn)變。目前，入駐該市綜治中心的26個市級部門，以及相關(guān)調(diào)解組織、社會組織、調(diào)解專家、律師等力量，正在協(xié)同發(fā)揮化解矛盾糾紛的優(yōu)勢作用，變“多頭辦理”為“一攬子調(diào)處”。

“服務(wù)，其實是社會治理最小的成本。進(jìn)了這扇門，就是要讓群眾便捷地反映訴求，找個說‘法’的地方。”有著良好法律素養(yǎng)、多年工作經(jīng)驗的調(diào)解專家周云這樣說。在她看來，推動社會從“管理”轉(zhuǎn)向“治理”，既要化解好擺在臺面上的顯性矛盾，也要防范住事態(tài)尚未升級的隱性風(fēng)險。據(jù)了解，周云個人調(diào)解工作室自成立以來，已成功化解各類疑難雜癥100余件，成為句容市創(chuàng)新基層治理的一個響亮品牌。

一張網(wǎng)覆蓋，縱橫貫通止紛爭

句容市加強綜治中心規(guī)范化建設(shè)的創(chuàng)新實踐，遠(yuǎn)不止于“獨樹高樓”。近年來，該市以市鎮(zhèn)村三級綜治中心規(guī)范化建設(shè)為牽引，構(gòu)建了一張“橫向到邊、縱向到底、三級互通、網(wǎng)格參與”的治理網(wǎng)絡(luò)，努力將矛盾化解在早、化解在小、化解在基層。目前，該市已經(jīng)實現(xiàn)12個鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）綜治中心全覆蓋，182個村級中心均高效落實“一站式”解紛。

“綜治中心就是‘社會治理綜合體’——群眾前臺說事，我們細(xì)致化解。”擁有30多年基層調(diào)解經(jīng)驗的寶華鎮(zhèn)綜治中心調(diào)解員張士虎總結(jié)道。

在他個人調(diào)解工作室的墻上，60多面鮮紅錦旗，既是他“用智用功”取得的實實在在工作成效，更是群眾“用心用情”給出的評價和認(rèn)可。今年以來，句容市各級綜治中心累計受理矛盾糾紛1.1萬余件，化解率高達(dá)99.9%。這組數(shù)字，正是“有矛盾糾紛，找綜治中心”最有力的注腳。

一平臺統(tǒng)領(lǐng)，成為群眾信賴首選

國之興衰系于制，民之安樂皆由治。社會治理的最好辦法，就是將矛盾消解于未然，將風(fēng)險化解于無形。

句容市寶華鎮(zhèn)毗鄰南京市棲霞區(qū)，是句容對接南京的“橋頭堡”。在這里，綜治中心這個平臺還承擔(dān)起跨區(qū)域調(diào)解的新使命。為服務(wù)好5萬多名“跨城居住、工作”的“新寶華人”，句容市主動加強與南京市棲霞區(qū)協(xié)同聯(lián)動，以寶華鎮(zhèn)綜治中心以及相關(guān)市級部門調(diào)解資源為基礎(chǔ)，創(chuàng)新成立了寧鎮(zhèn)“兩市一窗”矛盾調(diào)處工作站，專攻交界區(qū)域的“老大難”問題。工作站成立以來，已累計化解房產(chǎn)、物業(yè)類矛盾糾紛135件，成功啃下了一批遺留問題和復(fù)雜糾紛，為創(chuàng)新和加強區(qū)域協(xié)同治理提供了有效路徑。

“我們就是要讓‘有矛盾糾紛，找綜治中心’成為群眾的普遍共識、信賴首選。”句容市綜治中心負(fù)責(zé)人表示，他們將堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，努力建強綜治中心“一平臺”，使之成為化解矛盾風(fēng)險、維護(hù)社會穩(wěn)定、夯實治理根基的“核心樞紐”，為群眾安居樂業(yè)、社會長治久安提供最堅實的保障。（顧輝 劉瑋）