馬 明 龍

（2026年1月21日）

各位委員，同志們：

今天，政協(xié)鎮(zhèn)江市第九屆委員會(huì)第五次會(huì)議隆重開(kāi)幕了，這是全市人民政治生活中的一件大事。我代表中共鎮(zhèn)江市委，向大會(huì)召開(kāi)表示熱烈的祝賀！向全體政協(xié)委員和與會(huì)同志致以誠(chéng)摯的問(wèn)候！

剛剛過(guò)去的2025年，是我們穩(wěn)中奮進(jìn)、向新向好的一年。全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢記“鎮(zhèn)江很有前途”諄諄囑托，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)主要目標(biāo)實(shí)現(xiàn)預(yù)期，“十四五”發(fā)展勝利收官。這五年，“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)”的基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。全力統(tǒng)籌好發(fā)展與化債，化債工作取得重大階段性勝利，經(jīng)測(cè)算，政府性債務(wù)率已降至橙色區(qū)間；地區(qū)生產(chǎn)總值邁上5000億臺(tái)階，年均增幅高于全國(guó)、全省平均，2025年預(yù)計(jì)增長(zhǎng)5.4%左右。聚力創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市，扎實(shí)推進(jìn)“876”創(chuàng)新引領(lǐng)工程，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，城市綜合實(shí)力、城市創(chuàng)新能力、城市人才吸引力顯著增強(qiáng)。“百姓富”的成果更加厚實(shí)。統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)81.1%，城鄉(xiāng)居民收入比降至1.79:1，居民人均可支配收入提高至5.56萬(wàn)元，糧食穩(wěn)步增產(chǎn)，涌現(xiàn)出一批新時(shí)代“新農(nóng)人”。義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡比例保持全省前列，連續(xù)獲評(píng)全國(guó)健康城市建設(shè)樣板市，零就業(yè)家庭保持動(dòng)態(tài)清零，公共服務(wù)供給持續(xù)優(yōu)化。“環(huán)境美”的底色更加亮麗。以“四鐵”作風(fēng)解決了一大批突出環(huán)境問(wèn)題，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達(dá)到新世紀(jì)以來(lái)最優(yōu)水平，獲評(píng)全國(guó)低碳試點(diǎn)優(yōu)良城市。著力提升城市功能品質(zhì)，五峰山長(zhǎng)江大橋、312國(guó)道鎮(zhèn)江段快速化改造等重大交通設(shè)施建成通車，一批老舊小區(qū)完成改造，群眾身邊的“口袋公園”、濱水綠道越來(lái)越多，城市宜居指數(shù)列全國(guó)第18位。“社會(huì)文明程度高”的標(biāo)識(shí)更加鮮明。創(chuàng)成全域全國(guó)文明城市、國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，成功承辦第五屆國(guó)際道教論壇，京畿路、永安路、水陸寺巷等老街區(qū)火爆出圈。生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù)“雙下降”，群眾安全感保持全省前列。

征途不懼風(fēng)雨，碩果源自?shī)^斗。成績(jī)的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，得益于省委、省政府的有力指導(dǎo)和支持，是全體鎮(zhèn)江人民眾志成城、苦干實(shí)干的結(jié)果，也凝結(jié)著全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的智慧、心血和汗水。

一年來(lái)，全市政協(xié)系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，持續(xù)深化黨的建設(shè)、建強(qiáng)“兩支隊(duì)伍”，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，廣泛凝聚共識(shí)，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化鎮(zhèn)江新實(shí)踐作出了重要貢獻(xiàn)。一是服務(wù)發(fā)展有高度。構(gòu)建協(xié)商議政新格局，完善“四位一體”提案督辦機(jī)制，圍繞“十五五”發(fā)展、高質(zhì)量充分就業(yè)等重大問(wèn)題議政建言，為市委科學(xué)決策、有效施策提供了重要參考。二是為民盡責(zé)有溫度。建好用好界別委員工作室，深化反映社情民意工作改革，開(kāi)展民生專題協(xié)商議事月活動(dòng)，深化同心助企行動(dòng)，彰顯了為國(guó)履職、為民盡責(zé)的情懷。三是凝聚共識(shí)有力度。深化“書(shū)香政協(xié)、同心筑夢(mèng)”讀書(shū)學(xué)習(xí)，舉辦全面融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展（上海）座談會(huì)，市政協(xié)文史館建成開(kāi)放，更好匯聚起牢記囑托、感恩奮進(jìn)的強(qiáng)大合力。特別是去年12月15日，中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席王滬寧同志親臨市政協(xié)機(jī)關(guān)視察，對(duì)政協(xié)工作給予充分肯定，讓我們深感振奮、深受鼓舞，是對(duì)全市政協(xié)系統(tǒng)創(chuàng)新履職、奮發(fā)作為的巨大褒獎(jiǎng)。在此，我代表中共鎮(zhèn)江市委，向全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，表示衷心感謝并致以崇高敬意！

各位委員，同志們！

山海尋夢(mèng)，不覺(jué)其遠(yuǎn)；前路迢迢，闊步而行。“十五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期，在基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中具有承前啟后的重要地位。中共鎮(zhèn)江市委八屆十一次全會(huì)，制定了我市“十五五”規(guī)劃《建議》，明確了“十五五”發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，我們要鉚足干勁、乘勢(shì)而上，齊心協(xié)力開(kāi)啟“十五五”新征程，不斷繪就中國(guó)式現(xiàn)代化鎮(zhèn)江新實(shí)踐的嶄新畫卷。

邁步新征程，我們要時(shí)刻牢記“鎮(zhèn)江很有前途”的諄諄囑托，在踐行“兩個(gè)維護(hù)”中砥礪忠誠(chéng)之心。習(xí)近平總書(shū)記寄語(yǔ)“鎮(zhèn)江很有前途”，既是殷切希望，也是莫大鼓舞。眺望“十五五”，鎮(zhèn)江已然駛?cè)胍黄錆M機(jī)遇的廣闊藍(lán)海，但也必將面對(duì)航行路上的風(fēng)浪考驗(yàn)。越是這種時(shí)候，越要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，保持戰(zhàn)略定力、增強(qiáng)必勝信心，朝著既定目標(biāo)久久為功。我們要堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記對(duì)江蘇、鎮(zhèn)江工作重要講話精神，牢牢把握“四個(gè)走在前”“四個(gè)新”“4+1”重大任務(wù)及經(jīng)濟(jì)大省挑大梁“四個(gè)著力點(diǎn)”，扎實(shí)推動(dòng)十一個(gè)方面專項(xiàng)工作落地落實(shí)，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

邁步新征程，我們要全力落實(shí)“把優(yōu)勢(shì)做優(yōu)、特色做特”的實(shí)踐要求，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中不斷厚植綜合實(shí)力。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)，也是“十五五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題。要完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，深刻領(lǐng)會(huì)把握做好新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)工作“五個(gè)必須”的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，努力為全省挑大梁多作貢獻(xiàn)。要在推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合上做優(yōu)做特，增加高質(zhì)量創(chuàng)新供給，持續(xù)深耕“四群八鏈”，積極擁抱“人工智能+”，聚力推動(dòng)智能農(nóng)機(jī)裝備、航空航天、視覺(jué)光學(xué)等特色產(chǎn)業(yè)更具顯示度、更有競(jìng)爭(zhēng)力。要在統(tǒng)籌地方債務(wù)長(zhǎng)效管控和區(qū)域一體化高質(zhì)量發(fā)展上做優(yōu)做特，健全債務(wù)長(zhǎng)效管控機(jī)制，深度融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角一體化等區(qū)域重大戰(zhàn)略，統(tǒng)籌抓好重點(diǎn)片區(qū)、開(kāi)發(fā)園區(qū)、跨行政區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做大做強(qiáng)鎮(zhèn)江港，以高質(zhì)量“內(nèi)部融通”促進(jìn)高水平“外部融合”。要在擴(kuò)大有效需求上做優(yōu)做特，積極培育消費(fèi)新業(yè)態(tài)新場(chǎng)景，深化“文旅體商”融合發(fā)展，健全政府投資有效帶動(dòng)社會(huì)投資體制機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目全生命周期管理，更好鞏固經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)。

邁步新征程，我們要用心踐行以人民為中心的發(fā)展思想，在創(chuàng)造高品質(zhì)生活中不斷彰顯城市美好。讓老百姓過(guò)上好日子是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們要時(shí)刻念著群眾的安危冷暖、記著群眾的“急難愁盼”、想著群眾的喜怒哀樂(lè)，努力將一個(gè)個(gè)民生“痛點(diǎn)”轉(zhuǎn)變成撬動(dòng)城市發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的“支點(diǎn)”。要堅(jiān)持盡力而為、量力而行，扎實(shí)做好就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、托幼等各項(xiàng)工作，促進(jìn)人的全生命周期公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高水平“民生七有”。要堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，深入推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化，統(tǒng)籌“做大蛋糕”與“分好蛋糕”，努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域收入差距，朝著全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)。要樹(shù)牢人民城市理念，有序推進(jìn)城市更新，持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓美麗鎮(zhèn)江更加可觀可感、可觸可及。要堅(jiān)持以文化人、以文惠民，賡續(xù)傳承好三千年歷史文脈，講好新時(shí)代“鎮(zhèn)江故事”，不斷豐富人文經(jīng)濟(jì)學(xué)新實(shí)踐。

邁步新征程，我們要高效統(tǒng)籌發(fā)展和安全，在實(shí)現(xiàn)高效能治理中不斷夯實(shí)安全基石?？倳?shū)記強(qiáng)調(diào)，“前進(jìn)道路上，我們面臨的風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)只會(huì)越來(lái)越復(fù)雜，甚至?xí)龅诫y以想象的驚濤駭浪”。新形勢(shì)下，很多傳統(tǒng)領(lǐng)域的隱患還沒(méi)真正見(jiàn)底，新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)又逐漸冒頭，對(duì)此，要全面落實(shí)總體國(guó)家安全觀，增強(qiáng)“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，保持見(jiàn)葉知秋的敏銳和如履薄冰的警覺(jué)，以新安全格局保障新發(fā)展格局，讓安全感體現(xiàn)在工作的每一個(gè)細(xì)節(jié)、城市的每一個(gè)角落。要毫不松懈推進(jìn)各領(lǐng)域安全工作，深入排查化解經(jīng)濟(jì)金融、安全生產(chǎn)、公共安全、生態(tài)環(huán)保、信訪穩(wěn)定等各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，以萬(wàn)全準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)萬(wàn)一可能，以萬(wàn)全之策確保萬(wàn)無(wú)一失，把安全發(fā)展主動(dòng)權(quán)牢牢抓在手上。要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，著力建強(qiáng)基層組織、創(chuàng)新基層治理、推動(dòng)為基層減負(fù)，扎實(shí)推進(jìn)市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保社會(huì)充滿活力又和諧有序。

邁步新征程，我們要始終昂揚(yáng)團(tuán)結(jié)奮斗的精氣神，在堅(jiān)定信心、乘勢(shì)而上中不斷續(xù)寫時(shí)代新篇。團(tuán)結(jié)就是力量，奮斗開(kāi)創(chuàng)未來(lái)。鎮(zhèn)江是全體鎮(zhèn)江人的鎮(zhèn)江！鎮(zhèn)江的發(fā)展是全體鎮(zhèn)江人共同的事業(yè)！我們要牢記，再大的困難，除以320萬(wàn)，也會(huì)變得微不足道；再小的努力，乘以320萬(wàn)，都會(huì)化為巨大的力量。在鎮(zhèn)江這方熱土上，江河交匯的浩蕩回聲，譜寫出同心勠力、上下同欲的時(shí)代交響；千載傳承的悠長(zhǎng)文脈，繪就出爭(zhēng)雄競(jìng)先、敢為人先的城市風(fēng)骨；兼容并蓄的寬廣情懷，鐫刻出向上向善、包容開(kāi)放的獨(dú)特氣質(zhì)，這些都是我們敢立潮頭、敢打敢拼的底氣所在。只要我們永葆一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)、風(fēng)雨無(wú)阻的精神狀態(tài)、夙夜在公的工作常態(tài)，以腳踏實(shí)地的耕耘破解發(fā)展之問(wèn)，用敢闖敢試的擔(dān)當(dāng)探索創(chuàng)新之路，就一定能書(shū)寫突破既往、超越自我的精彩篇章，就一定能將總書(shū)記為我們擘畫的美好藍(lán)圖化為生動(dòng)現(xiàn)實(shí)。

各位委員，同志們！

今年是“十五五”規(guī)劃開(kāi)局之年，也是九屆政協(xié)履職的最后一年。全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想為指引，以王滬寧主席關(guān)心勉勵(lì)為動(dòng)力，在新征程上更好展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為。一要在把準(zhǔn)政治方向上彰顯政協(xié)擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，任何時(shí)候任何情況下都以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较?、以黨的意志為意志。二要在服務(wù)中心大局上作出政協(xié)貢獻(xiàn)。緊扣“十五五”發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，聚焦事關(guān)鎮(zhèn)江長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略問(wèn)題、事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的難點(diǎn)問(wèn)題、事關(guān)群眾切身利益的“枝葉”問(wèn)題，科學(xué)謀劃重點(diǎn)議題，深入開(kāi)展協(xié)商議政，強(qiáng)化監(jiān)督助力落實(shí)，以建言獻(xiàn)策的“實(shí)績(jī)表”，交好履職盡責(zé)的“成績(jī)單”。三要在廣泛凝聚共識(shí)上發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持把收集和反映高質(zhì)量社情民意作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作，暢通意見(jiàn)訴求反映渠道，多聽(tīng)群眾心里話、多解群眾煩心結(jié)，持續(xù)豐富“有事好商量、眾人的事情由眾人商量”生動(dòng)實(shí)踐，最大程度調(diào)動(dòng)一切積極因素、團(tuán)結(jié)一切向上力量。四要在加強(qiáng)自身建設(shè)上展現(xiàn)政協(xié)形象。全面加強(qiáng)政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)，加強(qiáng)讀書(shū)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力，著力打造一支“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”的委員隊(duì)伍和干部隊(duì)伍。

中共鎮(zhèn)江市委將一如既往地全力支持政協(xié)工作，堅(jiān)持重大決策請(qǐng)政協(xié)積極參與、重大議題請(qǐng)政協(xié)調(diào)研協(xié)商、重點(diǎn)工作請(qǐng)政協(xié)監(jiān)督落實(shí)，為政協(xié)履職創(chuàng)造良好條件。全市各級(jí)黨委都要把政協(xié)工作放到全局工作中謀劃推進(jìn)，定期聽(tīng)取工作匯報(bào)，及時(shí)解決困難問(wèn)題，營(yíng)造重視政協(xié)工作、支持政協(xié)事業(yè)的良好氛圍。

各位委員，同志們！

道阻且長(zhǎng)，行則將至；行而不輟，未來(lái)可期。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，同心同德、群策群力，一起為夢(mèng)想奮斗、為幸福打拼，奮力譜寫“強(qiáng)富美高”新鎮(zhèn)江現(xiàn)代化建設(shè)新篇章！

最后，預(yù)祝大會(huì)圓滿成功！